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记者从财政部获悉,财政部将通过全国银行间债券市场向社会公开发行2000亿元特别国债,并且均为10年期以上长期国债。
据悉,本期2000亿元特别国债的票面利率采取在全国银行间债券市场招投标的方式确定。国债品种为可流通记账式国债,在流通环节与普通记账式国债没有区别,可以进行现券买卖和回购交易,同时,为满足个人投资者购买需求,特别国债可以通过试点商业银行柜台进行现券买卖。
从发行时间上看,2007年9月份计划发行3期特别国债总量1000亿元,其余1000亿元特别国债根据债券市场情况于2007年第四季度完成。
财政部相关人士表示,直接向社会发行2000亿元特别国债,有利于缓解当前流动性偏多、经济增长由偏快转为过热的状况,有利于加强和改善宏观调控。
中国银行高级研究员谭雅玲表示,2000亿元特别国债向社会公开发行,或许会对资本市场产生一定的影响,但影响不会很大。至于是否能收缩流动性,还有待观察。同样,中国社科院经济所研究员张平博士认为,2000亿元特别国债发行是否会对市场产生影响,利率很关键,但从目前的情况来看,2000亿元的特别国债相对于目前的居民存款来说,并不是一个很大的数目,因此相对来说对市场不会产生过大的影响。
中国社科院金融所副所长王国刚表示,从理论上讲,直接向市场公开发行特别国债,回收流动性的效应相当于提高存款准备金率。如果按照发行2000亿元特别国债的规模测算,对市场资金的冻结程度,相当于提高存款准备金率0.5个百分点。综合考虑当前市场流动性偏多的状况,提高存款准备金率0.5个百分点,不会对货币市场带来大的影响。他同时指出,与上次采取向境内商业银行发行的方式相比,此次可以直接回收流动性。
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