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随着汶川大地震后的重建工作的展开，中央以及四川地方政府都将投入巨额财政资金来支持灾后重建，而中央财政资金占了绝大多数。虽然地震灾害发生不久后，中央安排了700亿元的灾后重建资金，但是随着损失统计的不断增加，业界预计灾后重建需要资金将达万亿，庞大的重建资金将考验中央财政。
灾后重建将伴随着公路等基础设施的建设，而这些都属于公共产品，是需要政府财政出资的。因此，笔者认为可考虑以此次地震重灾区四川省为试点放行地方政府债券，这样不仅可以起到筹措重建资金的作用，还可以为在全国范围内放行地方政府债券提供经验。从目前来看，放行地方政府债券可以带来以下几个益处：
第一，放行地方政府债券有利于降低商业银行风险。从目前来看，地方政府高负债已经成为事实，早在2001年就有专家对我国地方政府负债进行过推算，得出我国县乡债务规模超过1万亿，另外全国2800多个县(市)中，有1/3强的县面临财政赤字。因此，通过放行地方政府债券，拓宽地方政府负债来源，有利于分散商业银行贷款风险。
第二，放行地方政府债券有利于优化地方政府“招商引资”结构。在现行的税制体制下，地方政府为了增加财政收入，往往通过各种变通的“招商引资”手段来吸引更多的企业进驻自己所管辖的地区，这样就会带来省与省之间、省内市与市之间以及市内县乡之间的激烈竞争。放行地方政府债券拓宽地方财政收入来源，则可以使地方政府在评估“招商引资” 上海证券报
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